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  • 扶绥县东环路产业园PPP项目(GX-FS(DH)2018-001)资格预审公告

    达华工程管理(集团)有限公司受扶绥县住房和城乡建设局委托,现进行扶绥县东环路产业园PPP项目社会资本采购,欢迎符合条件的潜在社会资本(以下简称申请人)参加资格预审。

    一、项目名称:扶绥县东环路产业园PPP项目

    二、采购编号:GX-FS(DH)2018-001

    三、采购内容:

    1、项目采购

    扶绥县人民政府(项目授权主体)授权扶绥县住房和城乡建设局(以下简称采购人)为扶绥县东环路产业园PPP项目的实施机构,采用政府和社会资本合作(PPP)模式。

    2、项目概况

    本项目名称为扶绥县东环路产业园PPP项目(以下简称“本项目”)。包括扶绥县扶南大道、扶绥县扶南大道周边路网配套、扶绥县仓储物流中心、扶绥县民族中学、扶绥县工业厂房配套五个子项目,属于园区综合开发类项目。

    3、项目范围

    通过政府采购确定中选社会资本,采取PPP运作方式,广西扶绥同正投融资集团有限公司做为扶绥县政府指定的政府方出资代表,与中选社会资本按照法人治理结构成立项目公司,在合同期内负责本项目的投资、融资、建设及运营维护和用户服务职责。项目公司在合同期内享有项目经营收益权,合同期满后将项目资产及相关权利等无偿移交给政府。

    4、项目简介

    本项目的建设地点见表1-1,建设内容见表1-2,投资构成见表1-3。

    1-1 项目建设地点

    序号

    项目名称

    建设地点

    备注

    1

    扶绥县东环路产业园PPP项目



    1.1

    扶绥县扶南大道

    南起南密路南(扶绥县进城大道),道路路线走向基本沿绕城二级公路(县道X019)布置,北至海螺水泥厂出入口处,路线全长6.288km;连接线西起福临大道与南扶街的交叉口处,沿南扶二级公路布置,东至规划规划纵六路,路线全长1.017km。

    由原X019县道公路部分路段扩建成城市道路

    1.2

    扶绥县扶南大道周边路网配套

    广西壮族自治区崇左市扶绥县

    新建

    1.3

    扶绥县仓储物流中心

    扶南大道(原东环路)西面和东面,天威实业有限公司南面,恒达驾校考试中心北面

    新建

    1.4

    扶绥县民族中学

    扶绥县实验学校东北面,北邻东环路,东临县城区家禽市场

    新建

    1.5

    扶绥县工业厂房配套

    扶绥县旧城区

    新建


    1-2项目建设内容一览表

    序号

    指标

    数值

    单位

    备注

    扶绥县扶南大道

    1

    占地面积

    715.8


    2

    路线总长

    7.305

    公里


    2.1

    其中

    直线最大长度

    1096.84

    m


    2.2

    最大纵坡

    -3.5

    (%)


    3

    路幅宽度

    40

    m


    4

    路面



    含平面交叉路口

    4.1

    主车道

    269.8

    1000㎡


    4.2

    人行道(含盲道)

    50.4

    1000㎡


    5

    桥涵工程

    6


    5.1

    排水工程




    5.2

    给水管长

    15610

    m


    5.3

    雨水管长

    17642

    m


    5.4

    污水管长

    15340

    m


    6

    照明工程




    6.1

    路灯

    465


    6.2

    箱式变电站

    7


    7

    交通工程




    7.1

    沿线交通设施

    7.305

    公里


    7.2

    交通信号监控设施

    8


    7.3

    公交站

    10


    8

    绿化工程




    8.1

    绿化

    7.305

    公里


    扶绥县扶南大道周边路网配套

    1

    青龙路东段(南密路-扶南大道)

    1276×30

    m*m

    次干路

    2

    铁南路(规划纵四路-扶南大道)

    1000×20

    m*m

    支路

    3

    玄武路(扶南大道-富民路)

    1331×40

    m*m

    主干路

    4

    福隆路(吉星街-新宁路)

    1677×30

    m*m

    次干路

    5

    永安街延长线(福隆路-扶南大道)

    322×15

    m*m

    支路

    6

    祥和路延长线(福隆路-扶南大道)

    351×20

    m*m

    支路

    扶绥县仓储物流中心

    1

    地块面积

    377620.8


    2

    占地面积

    139076


    3

    总建筑面积

    144028


    4

    仓库

    27


    4.1

    其中

    仓库 1~10

    5760.00

    ㎡/个

    总层数均为1 层,建筑高度均为12.1m.

    4.2

    仓库 11~19

    4320.00

    ㎡/个

    4.3

    仓库 20~27

    4800.00

    ㎡/个

    5

    综合楼

    3610.00

    总层数5层,建筑高度 23.5m

    6

    机修间

    1320.00

    总层数1层,建筑高度为7.20m

    7

    生活服务中心

    552.00

    总层数3层,建筑高度12.75m

    8

    管理用房

    1440.00

    总层数3层,建筑高度 12.75m

    9

    配电房和消防泵房

    825.00

    总层数1层,建筑高度 5.0m

    10

    建筑系数

    41.21

    %


    11

    容积率

    0.82



    12

    绿化率

    10

    %


    扶绥县民族中学

    1

    总用地面积

    82831.79

    折合124.25亩

    2

    总建筑面积

    61511.64


    3

    计容建筑面积

    59075.54


    4

    教学行政区

    28470.09


    4.1

    其中

    教学综合楼

    9119.14


    4.2

    1#、2#教学楼

    6462.98


    4.3

    3#、4#教学楼

    6462.98


    4.4

    图书信息综合楼

    6424.99


    5

    生活区

    28341.33


    5.1

    其中

    1#、2#学生宿舍楼

    8361.50


    5.2

    3#、4#学生宿舍楼

    8361.50


    5.3

    1#教师周转宿舍

    2455.78


    5.4

    2#教师周转宿舍

    2455.78


    5.5

    学生食堂

    6706.77


    6

    运动区及其它

    2264.12


    6.1

    其中

    体育馆

    1509.32


    6.2

    公共厕所

    151.20


    6.3

    生活管理用房

    450.00


    6.4

    大门

    153.60


    7

    不计容建筑面积

    2436.10


    7.1

    其中

    架空层建筑面积

    2436.10


    8

    建筑占地面积

    15354.06


    9

    总绿地面积

    29519.85


    10

    建筑密度

    18.54

    %


    11

    绿化率

    35.64

    %


    12

    容积率

    0.71



    13

    停车位

    -

    -


    13.1

    其中

    机动车

    126


    13.2

    非机动车

    1444


    14

    全日制在校生规模

    3000


    15

    办学规模

    60


    扶绥县工业厂房配套

    A

    大型停车场

    1

    总用地面积

    298334.80

    约447.5亩

    1.1

    其中

    停车场用地

    62382.1

    93.573亩

    1.2

    场地平整

    235952.7

    353.927亩

    2

    总建筑面积

    4900


    3

    计容积率面积

    4900


    3.1

    其中

    管理用房

    650


    3.2

    汽车维修美容中心

    4000



    3.3

    公厕

    250


    4

    建筑占地面积

    4900


    5

    建筑密度

    7.85

    %


    6

    容积率

    0.08



    7

    绿地率

    10

    %


    8

    小车停车位

    870


    9

    大车停车位

    160


    B

    工业厂房

    1

    总用地面积

    354263.20

    约531.39亩

    1.1

    其中

    工业厂房

    286466.2

    429.695亩

    1.2

    场地平整

    67797.00

    101.695亩

    2

    总建筑面积

    288270


    3

    计容积率面积

    288270


    3.1

    其中

    标准厂房

    198000


    3.2

    展览馆

    31800


    3.3

    交易市场

    40320


    3.4

    汽博大厦

    11500


    3.5

    管理用房

    6200


    3.6

    公厕

    450


    4

    建筑占地面积

    141605


    5

    建筑密度

    49.05

    %


    6

    容积率

    1.01



    7

    绿地率

    10

    %



    1-3  项目投资构成表

    序号

    项目

    数额(万元)

    1

    建设投资

    257960.00

    1.1

    扶绥县扶南大道

    65246.00

    1.2

    扶绥县扶南大道周边路网配套

    34600.00

    1.2.1

    青龙路东段(南密路-扶南大道)

    6800.00

    1.2.2

    铁南路(规划纵四路-扶南大道)

    4100.00

    1.2.3

    玄武路(扶南大道-富民路)

    11600.00

    1.2.4

    福隆路(吉星街-新宁路)

    9800.00

    1.2.5

    永安街延长线(福隆路-扶南大道)

    800.00

    1.2.6

    祥和路延长线(福隆路-扶南大道)

    1500.00

    1.3

    扶绥县仓储物流中心

    55245.00

    1.4

    扶绥县民族中学

    15869.00

    1.5

    扶绥县工业厂房配套

    87000.00

    2

    建设期利息

    16115.65

    3

    总投资

    274075.65


    5、PPP合作方式

    运作方式:项目实施采用BOT的方式运作。

    项目公司股权比例:

    本项目将通过政府采购方式选择社会资本,中选社会资本与政府授权机构(广西扶绥同正投融资集团有限公司)共同组建项目公司,政府授权机构出资6851.89万元,持有项目公司10%的股权;社会资本方出资61667.02万元,持有项目公司90%的股权。

    合作期限:20年,其中建设期不超过3年,运营期不少于17年。

    项目公司在合同期内负责本项目的投资、融资、建设及运营维护和用户服务职责,合同期满后将项目资产及相关权利等无偿移交给政府。

    6、项目回报机制

    根据本项目特点,采用“可行性缺口补助”的方式实现收益回报。为减轻财政负担,可充分挖掘项目的可经营性资产,其产生的经营收入可根据实际情况冲抵财政付费数额。本项目缺口补助的计算公式如下:

    本项目的缺口补助=资本金及合理利润+融资及合理利润+运营维护服务费-运营期绩效扣费-使用者付费

    本项目的使用者付费(即营业收入)包括:车位租赁收入、厂房及物流中心等的租赁收入、物业收入、广告收入、民族中学收入,以及项目范围内政府税收反补项目公司的部分,也作为项目公司的收入进行测算。

    四、申请人资格要求

    1、本项目接受联合体投标,联合体申请投标的,应满足下列要求:

    (1)联合体成员不得超过3家;

    (2)联合体各方之间应当签订联合体协议书,明确约定联合体各方承担的工作和相应责任,明确联合体牵头人和各方的权利义务;

    (3)联合体各方签订联合体协议书后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标;

    (4)社会资本在中标后,未经采购人书面同意,联合体的组成结构或职责及出资比例、财务能力、信誉情况均不得变动;

    (5)申请人法人或负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位企业,不得同时作为不同主体参与本项目投标。

    (6)联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的确定资质等级。

    2、参与资格预审的申请人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件外,并符合以下条件,若一项不符即视为不合格。

    (1)依法成立并有效存续的境内企业法人;

    (2)依法缴纳税收和社会保障资金;

    (3)具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。提供2014、2015、2016年度经具备审计资质的第三方机构出具的企业财务审计报告;

    (4)近五年(2013年1月1日至今)至少有一个投资规模不低于5亿元市政工程或建筑工程项目的PPP模式业绩(以PPP协议或合同为准);

    (5)参加政府招标活动前3年内,在经营活动中无重大违法记录;

    (6)申请人拟组建的管理团队须具有:不少于2名高级工程师,至少1名市政公用工程、1名建筑工程一级建造师(申请人为其缴纳至少6个月社保);

    (7)市政公用工程施工总承包壹级(含)以上资质和建筑工程施工总承包壹级(含)以上资质。安全生产许可证书(不得在暂扣期内);

    (8)若为联合体投标需签订联合体投标协议书;

    (9)提供检察机关出具的申请人、法定代表人无行贿犯罪证明(在有效期内)。

    注:若联合体投标:联合体牵头方负责组建符合(6)的管理团队;联合体各成员均应符合以上(1)、(2)、(3)、(5)(9)条;联合体中承担施工任务的单位应符合(4)、(7)条。

    3、其他要求

    本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次招标,但对于已经与政府脱钩,建立完善公司治理结构和现代企业制度,实现市场化运营的融资平台公司,在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下,可以参加本次招标。

    五、资格审查的标准和方法:

    采用合格制评审,本项目不限定参与竞争的合格社会资本的数量。通过资格审查的申请人均进入下一阶段。

    六、资格预审文件的获取:

    (1)、凡通过现场报名者,请于2018年3月20日至2018年3月26日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午9时00分至11时30分,下午15时00分至17时00分。

    (2)、发售地点:崇左市公共资源交易中心(崇左市城南新区石景林路政务服务中心综合楼三楼)

    (3)、售价:资格预审文件每套售价250元,售后不退。

    (4)、如未购买资格预审文件不接受投标。

    七、资格预审申请文件的递交

    (1)递交资格预审申请书截止时间:北京时间2018年4月13日9时00分。

    (2)递交资格预审申请书地点:崇左市公共资源交易中心(崇左市城南新区石景林路政务服务中心综合楼五楼)(具体详见电子显示屏安排),逾期送达的将予以拒收。

    (3)逾期送达或者未送达制定地点的资格预审申请文件,采购人不予受理。

    (4)各申请人所提供的文件必须真实完整,如被发现有任何虚假、隐瞒情况者,采购人将取消预审资格。

    (5)投标人可以由法定代表人或委托代理人出席开标会议(携带本人身份证原件,委托代理人出席应携带单位授权委托书原件)。

    八、网上查询地址

    中国政府采购网www.ccgp.gov.cn、广西壮族自治区政府采购网www.gxzfcg.gov.cn、崇左市公共资源交易中心网http://www.czjyzx.gov.cn。

    九、业务咨询:

    采购人名称:扶绥县住房和城乡建设局

    地址:崇左市扶绥县双拥路空港大厦

    联系人及电话: 黄部长15078748929

    采购代理机构:达华工程管理(集团)有限公司

    地址:南京市玄武区高楼门62号B栋302

    联系人:葛工

    联系电话:15601597795      

    政府采购监督管理部门:扶绥县财政局政府采购监督管理股

    联系电话:0771-7536611



                                                 2018年3月19 日

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